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永新縣第十七屆人民代表大會第四次會議隆重開幕

發布:2019-03-31 來源:縣融媒體中心  作者:   瀏覽量:  

   3月29日上午,永新縣第十七屆人民代表大會第四次會議在縣文化藝術中心隆重開幕。來自全縣各行各業、各條戰線的人大代表,肩負全縣人民的重托和期望,匯聚一堂,共商建設“四新永新”發展大計。

   大會應到代表210名,實到188名,符合法定人數。

   出席當天開幕式并在主席臺前排就座的有:肖兵、孫勁濤、盧愉、尹毅斌、曾志華、陳靚珂、陳富華、賀協和、賀清一。

   在主席臺就座的還有:縣委、縣政府、縣政協在家的領導,人武部部長、政委、副部長、法檢兩長、公安局政委及副縣級領導,縣人大常委會正縣級老領導,以及省市駐縣廠礦企業領導以及大會主席團其他成員。

   縣人大常委會主任尹毅斌主持第一階段會議,并宣布會議開幕。

   縣委副書記、縣政府縣長孫勁濤代表永新縣人民政府向大會作政府工作報告。

   報告共分二個部分:一、2018年工作回顧 二、2019年工作安排。

   孫勁濤指出,過去的一年,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,全縣縱深推進“一核兩翼、多點聯動”發展戰略,較好地完成了年度目標任務。全年實現生產總值111.8億元、增長8.5%,財政總收入12.1億元、增長6.4%,固定資產投資71.7億元、增長9.5%,社會消費品零售總額35.5億元、增長10.7%,城鄉居民人均可支配收入分別達到24836元、10458元,增長8.3%、10.6%,邁出了共繪新時代開放文明美麗小康新永新美好畫卷的堅實步伐。

   孫勁濤說,2018年,我們具體抓了以下幾個方面的工作:(一)高質量實現脫貧摘帽。全力推進十大扶貧工程,剩余10個貧困村全部退出,脫貧342戶981人,貧困發生率降至0.7%。健全健康扶貧“五道保障線”,強化教育扶貧,堅持志智雙扶,統籌推進社會扶貧,脫貧攻堅合力不斷增強;(二)多舉措增強發展活力。“放管服”改革不斷深入,高標準打造政務服務中心,累計精簡行政權力事項1205項,推行“一窗受理、集成服務”模式,實行錯時、延時、預約服務和自助、在線服務。項目建設扎實開展,對外開放穩步推進,全年向上提報項目36個、5.3億元,開工重點項目58個,完成投資41.2億元;(三)大力度提升發展質量。工業轉型升級步伐加快,新增規模工業企業21家,實現主營業務收入67.3億元、增長10.6%。現代服務業亮點紛呈,“全景永新、全域旅游”戰略深入推進,現代商貿穩步發展,電商進農村成效初顯。現代農業穩中提質,全縣糧食總產30.7萬噸,新增“四個千萬工程”富民產業1.5萬畝,品牌農業持續推進,開工建設高標準農田2.2萬畝;(四)高品質改善城鄉面貌。啟動編制海綿城市、城市雙修等專項規劃,全年實施城建重點項目41個,完成投資32億元。(五)嚴要求厚植生態優勢。深入推進大氣、水、土壤專項治理和秸稈禁燒、燃煤鍋爐等專項整治行動,完成“三區”劃定,禁養區、限養區內生豬養殖場全面退養,拆除養殖場517家、關停366家,全面落實河(湖)長制,扎實開展“清河行動”,全面推行林長制;(六)盡全力抓好民生實事。全年民生投入28.2億元,占財政總支出比重81.6%。教育事業均衡發展,新(改)建鄉鎮公辦幼兒園14所,改造提升中小學校128所。

   孫勁濤說,一年來,我們堅持不懈加強政府自身建設,全面落實從嚴治黨、從嚴治政工作要求,主動接受社會監督,扎實推進“五型”政府建設,政府服務效能不斷提升。

   回望來時路,我們走得堅定、干得充實。翹首新征程,我們滿懷激情、信心百倍。大家為脫貧摘帽付出了艱辛的努力,更為全面小康打下了決定性基礎。成績來之不易,是市委、市政府和縣委堅強領導的結果,是縣人大、縣政協和社會各界鼎力支持的結果,是全縣上下團結奮進的結果。在此,他代表縣人民政府,向全縣人民、向社會各界人士,向所有關心、支持永新發展的朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

   對于今年的工作安排,孫勁濤強調指出,2019年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是實施“一核兩翼、多點聯動”發展戰略、加快建成“四新永新”的重要一年。

   今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央經濟工作會議以及省委十四屆六次、七次、市委四屆七次全會精神,從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持高質量跨越式發展首要戰略,堅持以供給側結構性改革為主線,深化“一核兩翼、多點聯動”戰略部署,著力打好三大攻堅戰,著力建設現代化產業體系,著力深化改革開放,著力推動城鄉協調發展,著力加快綠色崛起步伐,著力保障和改善民生,著力推進“五型”政府建設,確保經濟社會持續健康發展和社會大局穩定,為實現全面小康、建成“四新永新”打下決定性基礎,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

   全縣經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長9%左右,財政總收入增長7.5%,固定資產投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長12%,規模工業增加值增長9.3%以上,城鎮居民人均可支配收入增長8.5%左右,農村居民人均可支配收入增長12%以上,實際利用外資增長8%。

孫勁濤說,2019年,我們將全面貫徹落實縣委提出的“五個行動年”工作部署,以趕超發展為總綱、大干項目為抓手、改革攻堅為動力、脫貧鞏固為基礎、作風提升為保障,做到“四個牢牢把握”:一是牢牢把握高質量跨越式發展的主攻方向,二是牢牢把握踐行綠色發展理念的要義導向,三是牢牢把握創新驅動開放帶動的工作指向,四是牢牢把握持續增進民生福祉的價值取向。圍繞上述目標,我們要重點抓好以下六個方面的工作:

   (一)聚焦項目建設,切實增強發展動能。搶抓機遇擴投資、突出重點抓推進、健全機制強合力,把項目作為高質量跨越式發展的“壓艙石”和“頂梁柱”,牢固樹立“項目為王”的發展理念,大干項目、干大項目,為發展升級提供強勁動能。

   (二)聚焦改革創新,持續釋放發展活力。強化改革攻堅、強化改革攻堅、擴大內外開放、壯大民營經濟,堅決破除制約高質量跨越式發展的思想觀念和體制障礙,抓改革提效能,強創新增活力,擴開放拓空間。

   (三)聚焦趕超發展,不斷夯實產業根基。突出轉型升級,持續推進工業集聚集群,突出業態融合,持續推進現代服務業擴量提質,突出“四化”引領,持續推進現代農業調優增效,努力打造縣域經濟高質量跨越式發展強引擎。

   (四)聚焦功能完善,著力提升城鄉品質。雙向發力推進城市建設,多措并舉加強城市管理,突出重點塑造美麗鄉村。實施城市功能與品質提升三年行動、農村人居環境整治三年行動,落實“八大行動、百項任務”,統籌推進城鄉建設與管理。

   (五)聚焦生態文明,大力優化人居環境。堅決打好污染防治攻堅戰,加大生態建養力度,完善生態文明制度體系。深入推進國家重點生態功能區和省級生態文明先行示范縣建設,著力打通綠水青山與金山銀山雙向轉換通道,進一步鞏固和放大生態優勢。

   (六)聚焦群眾福祉,有效保障改善民生。鞏固脫貧成效,發展社會事業,強化社會保障,加強社會治理。牢固樹立“政府過緊日子、人民過好日子”思想,不斷加大民生投入,讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

   民之所望,政之所向。今年,我們將以“五型”政府建設為總抓手,全面加強政府自身建設。自覺接受人大及其常委會法律監督、政協民主監督,以及監察、司法、社會、輿論監督,努力鍛造一支政治過硬、能力過硬、作風過硬、廉潔過硬的隊伍。

   孫勁濤最后說:“各位代表,新征程、新使命呼喚新擔當、新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,不忘初心、繼續拼搏,奮力推進永新高質量跨越式發展,同心共繪新時代開放文明美麗小康新永新美好畫卷,以優異成績慶祝新中國成立70周年!”

   隨后,大會進行第二階段,縣人大常委會副主任陳靚珂主持。

   尹毅斌代表人大常委會向大會報告工作。

   尹毅斌說,2018年,永新縣人大常委會在縣委的正確領導下,認真履行憲法和法律賦予的職權,為決勝脫貧攻堅,全面建成“四新永新”作出了積極努力。主要做了以下工作。一是圍繞縣委決策,主動服務工作大局。深度融入脫貧攻堅戰,扎實推進移風易俗和基層民主政治建設,全力服務全縣工作大局;二是強化履職意識,扎實推進監督工作。緊貼經濟社會發展、民生建設、生態文明建設和法制建設中群眾關切的熱點、難點,認真開展監督工作,推動解決人民群眾關心的現實利益問題;三是發揮主體作用,持續激發履職熱情。始終把代表工作作為人大工作的基礎,進一步加強學習培訓、密切聯系代表、發揮代表示范引領作用、加大代表建議辦理力度、開展優秀代表建議評選活動,支持和保障代表依法履職,不斷提高代表工作實效;四是注重監督實效,不斷創新工作方法。認真開展了部門工作評議,加強了審計整改跟蹤督辦,發揮了鄉鎮人大作用,有序推進新時代人大工作創新,進一步增強了工作實效;五是加強自身建設,切實提升履職水平。加強理論學習,堅持創新工作機制,堅持改進工作作風,不斷加強自身建設。

   尹毅斌指出,2019年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會關鍵之年。縣人大常委會的工作要做到四個堅持,一要堅持黨的領導,堅定正確政治方向;二要堅持服務大局,充分發揮職能作用;三要堅持為民宗旨,保持同人民群眾血肉聯系;四要堅持忠誠有為,切實加強自身建設。不忘初心,依法履職,勇于擔當,扎實工作。縣人大常委會在縣委的堅強領導下,緊緊圍繞“一核兩翼、多點聯動”發展戰略和縣委十六屆三次黨代會決策部署,突出重點,強化監督,務實創新,全面擔負起憲法法律賦予的各項職責,充分發揮人大常委會職能作用,為推進高質量跨越式發展、實現全面小康、建成“四新永新”提供強勁動力和法制保障,以優異成績慶祝新中國成立70周年。 

   縣人民法院院長曹陽作法院工作報告。

   曹陽說,2018年,縣法院在縣委的堅強領導下,縣人大及其常委會的監督支持,縣政府、縣政協及社會各界的關心幫助下,堅持服務大局,充分發揮審判職能,執法辦案再上新臺階;堅持攻堅克難,深度破解執行難題,執行工作實現新突破;堅持情系百姓,努力延伸服務觸角,司法為民取得新成效;堅持公平廉潔,全面落實從嚴治院,隊伍建設呈現新面貌。一年來,我們緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,全面履行法院職責,為維護全縣和諧穩定、促進經濟社會持續健康發展提供了有力的司法保障。全年共受理各類案件2584件,結案2584件,結案率達100%,辦案質效排名全省第一,滿意度測評位居全省第15、全市第2名,獲得全市滿意度政法機關和全市優秀法院稱號,被省高院榮記集體二等功;

   2019年,縣法院工作要緊緊圍繞縣委十六屆三次會議上確定的深化“一核兩翼、多點聯動”戰略部署,牢記司法為民公正司法工作主線,充分發揮審判職能作用,認真落實本次會議決議,為實現全面小康、建成“四新永新”提供司法保障,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

一是把抓好服務大局作為頭等大事;二是把抓好執法辦案作為第一要務;三是把抓好深化改革作為創新動力;四是把抓好司法為民作為根本宗旨;五是把抓好從嚴治院作為固本之基。

縣人民檢察院檢察長王志軍作檢察院工作報告。

   王志軍說, 2018年以來,永新縣人民檢察院緊緊圍繞維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的總任務,牢牢把握法律監督定位,以打好“三大攻堅戰”為抓手。

   服務發展大局,保障四新永新建設。建有9個“生態檢察+產業扶貧”基地,全年共批準逮捕涉惡案件16件32人,提起公訴7件18人;全面加強監督,維護社會平安穩定。全年共受理提請批準逮捕案件257件329人,批準逮捕228人,共受理移送審查起訴案件299件440人,經審查提起公訴225件323人;堅定深化改革,推進改革落地見效。縱深推進司法體制改革,服務保障生態文明建設;深化檢務公開,自覺接受內外監督。做好案件管理工作,打造陽光檢務,落實普法責任制;加強自身建設,提供堅強紀律保障。全面加強黨建工作,把作風建設引向深入。

   2019年,縣檢察院工作要按照縣委和市檢察院的工作部署,堅持以打造弘揚井岡山精神的檢察高地引領各項檢察工作的定位,爭優創先,堅持“穩進、落實、提升”,推動“四大檢察”全面協調充分發展,多措并舉提升檢察滿意度和公眾安全感,不斷譜寫檢察事業蓬勃發展的新篇章。要始終把講政治擺在首位;要始終在服務大局中發揮檢察作用;要始終堅持維護社會穩定;要始終推進各項檢察業務工作;要始終把智慧檢務建設抓牢抓實;要始終發力打造過硬檢察隊伍。不忘初心,牢記使命,忠實履職,為共繪新時代開放文明美麗小康新永新美好畫卷增添檢察色彩。

   永新縣發展和改革委員會主任賀蘭萍作永新縣生態文明試驗區建設情況的報告。

   報告中指出,2018年,全縣上下深入學習貫徹習近平新時代生態文明思想,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,大力推進國家重點生態功能區和省級生態文明示范縣建設,較好完成了各項目標任務。森林覆蓋率穩定在64.9%。主要河流監測斷面水質達標率100%,河流水質保持在國家III類標準以上;空氣質量保持在國家II級標準以上,未發生土壤污染事件,排全市第三,全省第40位......

   2019年,我們將以在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列為目標,以國家重點生態功能區和省級生態文明示范縣建設為抓手,嚴格實行生態環境保護制度,加快重大生態保護工程建設,共建山水林田湖草生命共同體,推進生態文明試驗區建設再上新臺階。全縣森林覆蓋率力爭提高到65.9%,主要河流監測斷面水質達標率100%,河流水質保持在國家III級標準以上,空氣質量保持在國家Ⅱ級標準以上,城鎮生活垃圾和污水集中處理率分別達到90%、92%,主要污染物排放、節能減排完成上級下達的目標任務,在制度創新、污染防治、生態建養等領域,爭當全市生態文明試驗區建設的“排頭兵”。

   圍繞上述工作思路和目標任務,將做好五個方面的工作。(一是狠抓體制機制創新,在健全生態保護制度上下功夫。(二是狠抓污染防治攻堅,在解決突出環境問題上下功夫。(三是狠抓生態系統保護,在構建山水林田湖草生命共同體上下功夫。(四是狠抓生態項目推進,在提升綠色經濟發展高質量上下功夫。(五是狠抓生態文化建設,在共同守護藍天碧水上下功夫。

   會議還審議了計劃和財政預算報告(書面)。

   列席會議的有:縣紀委副書記、監委副主任,法、檢兩院正科級副職,鄉(鎮)場長,縣委各部門、縣直各單位(含條管駐縣單位)、縣政協機關各委辦主要負責同志或主持工作的副職,不是縣人大代表的省市人大代表以及出席縣政協十三屆四次會議的縣政協委員。

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