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2018年1-10月永新縣經濟運行情況分析

發布:2018-12-03 來源:  作者:   瀏覽量:  

今年以來,全縣經濟運行保持了總體平穩的發展態勢,1-10月各主要經濟指標延續了上半年平穩增長的勢頭。但受財政減收的因素依然較多、稅收總量低、一套表直報單位數量少等因素影響,實現全年預期目標仍存在不確性。

一、主要經濟指標運行情況

生產總值完成81.3億元,按可比價格計算,同比增長8.9%。

財政總收入完成10.45億元,增長9.9%;稅收收入7.81億元,增長11.1%;一般公共預算收入6.52億元,增長9.0%;財政八項支出23.8億元,增長30.0%。

規模工業增加值增長8.6%。固定資產投資增長9.8%。社會消費品零售總額完成25.3億元,增長11.7%。

實際利用外資3713萬美元,增長10.0%。實際利用省外項目資金32.33億元,增長9.48%。

城鎮居民人均可支配收入為18355元,增長8.0%;農村居民人均可支配收入為6290元,增長11.3%。

二、經濟運行的主要特點

我們概括為“一個回升”、“兩個下降”和“三個平穩”。

(一)一個回升。當月用電增速回升。1-10月全社會用電量累計3.69億千瓦時,同比下降4.65%;10月全社會用電量0.30億千瓦時,同比增長6.50%。1-10月工業用電量累計1.94億千瓦時,同比下降24.21%;10月工業電量0.10億千瓦時,同比增長4.84%。

(二)兩個下降。

第一個下降。投資需求下降,固定資產投資增長9.8%,比去年同期下降2.2個百分點。

第二個下降。工業增速下降。規模工業增加值增長8.6%,比去年同期下降0.2個百分點。

(三)三個平穩。

第一個穩,消費需求穩定。社會消費品零售總額完成25.3億元,增長11.7%。

第二個穩,財政收入穩定。財政總收入10.45億元,增長9.9%,稅收收入7.81億元,增長11.1%。

第三個穩,金融運行總體平穩。10月末人民幣存款余額為195.1億元,比年初增長3.31%;貸款余額為80.5億元,比年初增長19.7%;存貸比41.25%,比年初提高5.65個百分點。

三、經濟運行存在的主要問題

(一)超半數指標增速低于全市平均水平。從全市公布的13大主要經濟指標增速排位情況看,增速低于全市平均水平的指標有7個,分別是:生產總值、固定資產投資、規模工業增加值、城鎮居民人均可支配收入、財政總收入、稅收收入、實際利用省外項目資金。

(二)超半數指標增速低于全年預期目標。

在9個主要經濟指標中,生產總值、財政總收入、農村居民人均可支配收入、實際利用外資等4項指標,預計可以實現年度目標任務。

固定資產投資、規模工業增加值、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入、外貿出口總額等5項指標,實現年度目標任務有一定困難,增幅分別低于目標值2.2、1.2、1.1、1.0和16.4個百分點。

(三)農業發展難度加大。

1、我縣進一步發展糧食生產的制約因素不斷增多,糧食增穩產的難度不斷加大。一是糧食比較效益低下,農民缺乏種糧積極性。二是糧價下行壓力較大。三是糧食需求難有起色。四是糧食流通存在短板的領域仍然較多。

2、畜牧業發展存在短板,影響畜牧業的長期健康發展。一是規模養殖比重有待提高。隨著近幾年豬肉價格波動已經擠出了一些散養戶,但總的來說全縣規模養殖、標準化養殖比重仍然較低,同時落后的生產設備,生產技術制約了畜禽養殖的發展。加強和改善生產條件,提高畜禽規模化、標準化養殖水平,是發展現代畜牧產業的必然要求和根本任務,但對廣大養殖農戶來說,投入大、需時長,尤其需要國家政策和資金扶持。二是養殖業龍頭企業雖有所壯大和發展,但面對競爭日益激烈的市場環境,仍然普遍存在著企業規模小、檔次低,加工增值少;產品質量不高、企業輻射帶動能力差,管理落后,市場競爭力不強,科技和制度創新能力不足;一體化、集團化程度不高、品牌少,知名度低等弱點。

(四)貿易發展出現瓶頸。一是商貿業態結構不合理。商貿流通業仍以傳統的、分散性的、小規模的流通企業為主,以連鎖經營、物流配送、電子商務為重點的現代流通方式及信息化管理水平在本縣的商貿流通業中很少。二是城鄉市場發展不平衡。鄉村是一大消費市場,但是鄉鎮市場基本上還是以街以路為市。很大程度上不能滿足農民日益增長的美好生活需要,連鎖經營超市等尚未覆蓋鄉鎮,相當部分農民感到消費難、消費不便利。三是聯網直報存在個別少報、瞞報的情況。有些企業都擔憂如實上報社零統計數據會與財稅掛鉤,增加稅負,因而限上企業刻意少報統計數據,特別是住宿,個別企業全年營業額未突破100萬元(如永新縣新藍波灣大酒店)、未達限額的也有(如永新縣秀水商務賓館、永新縣開心一百賓館)。

(五)財政減收的因素依然較多。一是小微企業稅收減免和部分行政事業性收費的取消等結構性減稅政策,客觀上形成了財政減收。二是資源綜合利用業稅收的不確定性。資源綜合利用稅收大多采取即征即退方式,與地方政府獎補力度及國際市場金屬價格等因素關聯度高,未來具有較大的不確定性。三是土地市場成交低迷,與去年相比減收影響比較大。

(六)居民收入影響因素較多。

農村居民可支配收入方面。一是外出農民工跨縣流動人數明顯減少,同時,外出農民工的就業保障也不容樂觀,造成全縣農村居民工資性收入下降0.5個百分點。二是本地主要畜牧業產品為雞、生豬。生豬價格同比下降3.5%。三是農業生產經營成本上升。化肥價格上漲12%,農藥價格上漲8%。外雇機械和人力使用增多,機械成本上漲15%。四是惠農補貼標準沒有提高。

城鎮居民可支配收入方面。一是小型企業關停給小微個體業主經營性收入帶來一定影響。二是機關事業單位養老金并軌帶來個人繳納的社保支出增加,拉低轉移凈收入增幅。三是經營成本上升。前三季度汽油價格上升,導致交通運輸業收入下降。批零業不景氣,門店關閉。

四、下一步工作建議

(一)抓增量。認真摸排,爭取更多新企業入庫。加大對企業的培育,對建成投產項目增加監測力度,積極指導符合入規條件的企業及時提供資料申報入庫,用新增企業拉動全縣經濟提速。

(二)保存量。加強在庫企業運行監測和幫扶。隨著市場回暖和整改企業恢復生產的大好機會,加強對現有在庫企業的運行監測,深入企業調研,了解企業生產經營情況,摸清制約企業生產增長的關鍵問題,有針對性地制定幫扶措施,幫助企業經營效益恢復增長。

(三)加強數據監測,做好相關指標評估。相關部門應密切關注經濟運行情況,對起伏較大的指標及時分析、及時預警,針對每月報表情況進行全面分析,查找問題存在的原因,準確把握發展態勢,充分發揮部門職能。


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